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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机

制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择托育
机 构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内
 容 等，但在现实
中， 各 
托育机构提供
的服务质量参差不齐
，一
 些 非正规机构游离于相关部门的监
管体系之

外。